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莞加快改革适应经济运行“新常态”
东莞青少年网  http://www.dgyouth.gd.cn/  2014-11-18 17:08:45

    市委书记、市人大常委会主任徐建华召开市委全面深化改革领导小组第五次会议,审议有关改革文件和事项,研究部署下一阶段改革工作。徐建华强调,东莞要以加快推动改革适应经济运行“新常态“,全面增强我市发展动力。

  市委全面深化改革领导小组审议多个改革事项

  会议传达了近期中央全面深化改革领导小组会议精神,并审议了一批重要改革文件和事项,涉及气象服务、农村土地确权、社会治理等民生议题。

  构建生命至上的气象服务管理体制

  其中,会议审议了《东莞市全面深化气象管理体制改革实施细则》, 提出要全面深化气象改革,率先实现气象现代化。

  改革目标:

  到2015年在解决制约我市气象现代化建设的主要体制机制障碍方面取得突破,确保率先实现气象现代化。

到2017年,构建起生命至上的气象防灾减灾救灾体制、开放共享的气象服务管理体制、创新驱动发展的气象业务科技管理体制、全面正确履职的气象行政管理体制、事权和支出责任相适应的气象综合预算管理体制,基本形成一套符合东莞改革发展的现代气象管理体系。

  建立以台风 暴雨预警信号为先导的停课停工制

  《细则》提出构建台风、暴雨等灾害应急预警和主动响应机制,其中,将建立以台风、暴雨预警信号为先导的停课停工制度;建立完善深莞惠区域性洪涝灾害监测预警及应急联防联动机制。

  居民免费享有突发预警信息

  此外,《细则》还提出通过政府购买服务方式,建立我市居民免费、无缝隙的享有突发预警信息等基本公共服务的有效机制,并加快推进镇(街)气象服务站建设。

明年各镇街铺开农村土地确权工作

  会议还审议了《东莞市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,提出,我市将以二轮延包和农村股份制改革成果为基础,尊重农民意愿,积极探索适合我市的农村土地承包经营权确权登记颁证工作的路径和方法,进一步明晰集体经济组织股权与土地承包经营权关系,切实保护广大农民的合法权益。

  按照《方案》安排,今年选择麻涌镇、石龙镇为试点,开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作;2015年,各镇街要全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,2016年底全市基本完成确权登记颁证任务。

  六大体制机制创新基层社会治理综合改革

  会议还审议了《东莞市创新基层社会治理综合改革实施方案》,提出力争到2017年底,基本实现全市村(居)自治水平显著提升、村(居)经济活力大大增强、基本服务体系更加健全、城乡社区更加和谐融洽的改革目标。

  《方案》包括四大部分,明确了六大重点任务,包括创新和完善基层统筹治理、党建、公共管理服务、群众自治、集体经济管理、综治维稳等六大方面的体制机制,涉及30条具体措施。

  其中,在创新和完善基层公共管理服务体制机制方面,我市将完善公共服务供给方式,实施村(居)公共管理和服务“清单制度“改革,整合基层公共服务和治理平台;推进网上办事大厅向基层延伸。

以加快推动改革在“新常态“中谋求“新机遇“

  徐建华指出,十八大以来,中央特别是习近平总书记多次强调要从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,东莞要以加快推动改革适应经济运行“新常态“,通过转变政府职能,激活市场活力,推进对外开放,构建法治社会,化“高速度“为“高质量“,变“适应期“为“转型期“,在“新常态“中谋求“新机遇“,实现经济社会的可持续发展。

  抓好年末冲刺谋划明年工作“新局面“

  徐建华还要求,今年是全面深化改革的开局之年,要以加强宣传培训实现深化改革“新突破“,并以抓好年末冲刺谋划明年工作“新局面“,以只争朝夕的事业心,圆满完成今年的各项改革任务。

来源:东莞阳光网-东莞电视台 编辑:管理员
 
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