昨日，2013年东莞市卫生工作会议召开，会议透露，今年东莞将继续探索管办分开改革，落实医药分开政策，通过建设第三方医药电子交易平台，在社区卫生服务机构中率先推广使用平价医疗等措施让市民受惠医改。

　　东莞是全省公立医院改革试点城市，市卫生局局长蔡一平表示，全市卫生工作重点是“深化医改、惠民生、提品质、强机制、重预防、显特色、抓管理”。

　　东莞将积极探索管办分开改革，落实医药分开政策，以及统筹推进区域医疗发展。东莞将加快公立医院改革步伐，组建市属公立医院管理中心，并指导市属、镇街试点医院制定公立医院综合改革方案。同时，学习借鉴北京、深圳等城市医药分开改革模式，同步推进医疗服务支付制度改革，将公立医院补偿渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道，在试点医院配备使用基本药物。东莞将剥离镇街公立医院疾病预防控制和卫生监督职能，探索对现有医疗资源进行区域重组优化，加快区域医疗中心建设。

　　蔡一平说，社区卫生服务将试行全科医生团队分片负责的网格化健康管理服务，并选取试点镇街开展农村卫生站转型改革工作，将农村卫生站转型为政府办的社区卫生服务机构、民营门诊部或诊所。同时，开展平价医疗服务工作，确定平价药包的种类，在社区卫生服务机构中率先推广使用。东莞还将在寮步、大岭山、凤岗镇社区卫生服务中心开展中药代煎和配送服务试点，推进中医药进社区工作。

　　副市长喻丽君会上表示，今年要着力推动医改工作开展，尽快组建公立医院管理中心班子，同时出台措施和方案加快医药分开，建设第三方医药电子交易平台，从而减轻群众医药费用负担，让市民真正受惠。

　　■数据与事实

　　2012年，东莞全市医疗机构达到2560所，医疗机构总门诊量5615.7万人次、住院病人77.4万人次，比2011年同期分别增长4.3%、9.4%。全市医院床位2.5万张，病床使用率79.6%，平均住院日8.1天。市中医院新院、东莞卫校新校园已经完成整体搬迁，并全面投入使用。

　　去年，东莞正式启动了公立医院改革试点工作。按照《东莞市公立医院改革试点实施意见》，东莞做好医药分开测算工作，全面落实社区卫生服务机构基本药物零差率销售。同时，在市新涌医院、石龙人民医院、莞城医院实行退休人员补助试点工作，提高退休人员待遇。东莞还完成了镇街公立医院剥离卫生监督和疾病预防控制职能的调研，确定了市人民医院分院的组建方案，分别拟定了可行性报告报请市政府审定。

　　卫生系统承办的2012年市政府十件实事、主要目标任务共9项工作，全部如期完成年度目标。在2012年全市卫生工作会议确定的16项工作中，14项完成年度目标。医院等级评审、市中心血站迁建这2项工作均由于在推进过程中外在因素和具体情况有变化、非主观原因而未能如期完成年度目标。全市开展了预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播等妇幼重大公共卫生服务项目，共完成1.3万人次孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷项目，并高质量完成了15万适龄妇女“两癌”筛查任务。（记者/欧雅琴）