近日，市政府印发了《东莞市现代服务业发展“十三五”规划（2016-2020年）》，提出了服务业增加值年均增长要达9.0%，现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到63%等一系列目标。据悉，东莞全市服务业增加值绝对量和占生产总值比重均位居全省地级市第一，服务业成为经济发展主动力之一。

服务业多项指标领跑省地级市

在立足工业的同时，我市服务业在“十二五”时期规模总量和发展质量不断提升，成为全市经济发展的重要支撑和主要动力。

《规划》透露，截止2015年末，东莞全市服务业增加值绝对量和占生产总值比重均位居全省地级市第一。规模上，2015年服务业增加值达到3332.0亿元，“十二五”期间年均增长7.8%。占比上，2015年，服务业增加值占生产总值比重达到53.1%，比全国高2.6个百分点，比全省高2.3个百分点，服务业已成为我市经济体系中的第一大产业。

更为重要的是，我市服务业的结构不断优化，服务功能日臻完善。例如，现代服务业增加值从2012年的1529.82亿元增加到2015年的1986.95亿元，占服务业增加值比重达到59.6%。

另外，以电子商务为代表的新兴服务业发展势头良好，2015年电子商务业交易额达3390亿元，快递业务收入位居全国地级市第二，金融业增加值达401.37亿元，物流业社会物流总额超15000亿元。而服务外包、环保产业、科技服务业、会展业等均有不俗表现。

事实上，早在2009年，我市服务业就首次超过第二产业成为第一大产业，2013年我市服务业增加值增速首次超过第二产业。不过，我市服务业也面临着一系列困境与不足：包括行业整体规模偏小，自主创新能力偏低，研发投入不足，传统服务业仍占据主流，高层次的金融、科技、信息化、商务咨询等现代服务业发展程度不够，知识、人才、信息、管理等新型要素投入不足等等。

 “十三五”年均增速要达9%

《规划》指出，“十三五”时期，我市处于经济结构和社会结构深刻调整的阶段，服务业特别是现代服务业发展也迎来良好的机遇，在规模和质量上要得到明显提升。

总体上，到2020年，我市要形成与制造业充分融合共生的服务业业态，服务业增加值年均增长要达9.0%，服务业增加值占生产总值的比重要达到55%。其中，现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到63%。

《规划》还提出，接下来我市将重点发展生产性服务业，包括现代物流服务、金融服务、科技研发服务、信息技术服务、服务外包、会展与商务咨询服务、文化创意服务、节能环保服务等等，以此促进我市制造业从生产型制造向服务型制造转变。其具体目标是生产性服务业占服务业增加值比重达到52%，基本构建覆盖制造业全链条的服务体系。 同时，做精做细现代商贸流通、旅游、健康、养老、居民和家庭服务、教育培训、体育等生活性服务业。 

在空间布局上，我市要形成形成结构合理，功能突出、产业集聚、错位互补、协同发展的服务业布局体系，其中重点区域主要有：南城金融商务区、松山湖高新区科技服务集聚区、东城创意文化集聚区、东莞港物流集聚区、麻涌电子商务集聚区等。