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勇担历史使命 凝聚青春力量 团结带领全市青年投身实现高水平崛起和开创“新东莞奇迹”的伟大实践 ——在共青团东莞市第十六次代表大会上的报告
东莞青少年网  http://www.dgyouth.gd.cn/  2017-06-16 10:39:39

各位代表,同志们:

现在,我代表共青团东莞市第十五届委员会向大会作报告,请予审议。

本次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、团中央十七大、团省委十三大以及市委十三届四次全会精神,增强共青团主业意识,引导全市青年坚定理想信念,切实融入到全面深化改革的大局、加快转型升级的实践和社会治理创新的探索中去,为实现高水平崛起和开创“新东莞奇迹”贡献青春力量。

一、过去五年的工作回顾

自第十五次团代会召开以来,东莞共青团带领全市500多万青年昂扬奋进,在东莞这座年轻的城市留下激情奋斗的足迹,东莞共青团和青年事业实现长足发展。

五年来,我们着力强化思想引领,面向青年的吸引力不断提升。

——牢牢抓住学校主战场。发动全市学校团队组织开展2万多场“我的中国梦”主题教育实践活动和2000多场“我为社会主义核心价值观代言”活动,增强青少年的使命感和公民意识。持续开展十八岁成人礼活动,20多万名中学生宣誓成年、放飞梦想。连续五年举办“重走东纵路”军事夏令营,2000多名“东纵小战士”深入踏寻革命足迹。精心打造“梦想•行动”青少年理想信念教育实践活动,5万多名青少年将梦想付诸行动。实施青年马克思主义者培养工程,1万多名大学生骨干的思想政治素质不断提高。创办《东莞少年报》,打造少年儿童教育引导的有效载体。

——着力覆盖企业大阵地。结合企业实际和岗位特点,深化入职培训、导师带徒、岗位提升,推动企业青年把个人理想和家国梦想同向并轨。引领青年青春建功,依托近6000多个非公团组织,300多个青工学堂和400多个新创青年文明号,广泛开展岗位练兵、青工技能培训、青工技能大赛,在各行各业各系统掀起建功立业的热潮,带领企业青年在东莞经济社会发展征程上挥洒智慧和汗水。

——积极抢占网络新领域。建立891个团属微博、微信群,开发“志愿东莞”等19个团属微信公众平台。优化东莞青少年网,打造全市共青团交流、宣传的重要阵地。建立东莞青年创业网,打造永不落幕的创业平台。开展网络青年节、青年英雄帖网络问策征文比赛、网上党史知识竞赛、网络人物评选,制作《东莞梦•我的梦》等微电影,以青少年喜闻乐见的形式传播青春正能量。改版《东莞青年》,实现整体风格较大突破,成为展现基层特色的重要宣传平台。

五年来,我们带领青年投身转型升级,服务党委政府中心工作的作用不断凸显。

——鼓励青年投身立业实践。打通从校园到社会的实践快线,建设643个就业创业见习基地和6个青年创业孵化基地。联合邮储银行,协助青年申请创业小额贷款7285万元,带动8970名青年实现就业。连续五年开展大学生暑期社会实践活动,累计吸引12万大学生参与。连续两年开展“展翅计划”大学生就业创业能力提升行动,累计开发岗位11000多个,居全省地市第一。举办“电商创业·圆梦东莞”等两届青年创业大赛,点燃青年创新创业热情。

——服务异地务工青年融入城市。实施“圆梦计划”,资助8754名新生代产业工人读大学,资助人数和资助金额均居全省第一。以异地务工青年玫瑰节为主要载体,举办各类青年婚恋交友活动、幸福大讲堂、青年集体婚礼80多场次,帮助4万多名单身青年牵线搭桥。举办青年体育节、千场电影进工厂、“青春暖流”等活动,丰富异地务工青年文化生活。开设“福彩夏令营”,400多名留守儿童与家长在莞欢度暑假。开办“福彩育苗班”,向异地务工人员子女提供1450个才艺培训公益学位。

——深化青年人才交流合作。依托市青联加强与珠三角和港澳台青年的交流,举办青联委员与各界青年座谈会、杰青成长分享会,汇聚优秀青年人才力量。通过市青企协凝聚优秀青年企业家群体,举办“东莞青企大学堂”、青企镇街行活动,组织青企协代表参加苏粤“4+4”青商合作联盟常熟峰会,拓宽青年企业家交流发展渠道。承接欧盟、巴基斯坦、马来西亚等青年代表团的访莞活动,将友谊的信号传递到世界各地。扎实开展援疆工作,促进民族团结融合,图木舒克市35所学校与东莞中小学实现100%结对。

五年来,我们积极参与社会治理创新,枢纽型组织的影响力不断提升。

——志愿服务事业实现新发展。全市注册志愿者达到74万人,占常住人口的9%,累计提供志愿服务839万小时。倾情服务亚运会、莞商大会、台博会、海博会、“姚基金”篮球赛等大型赛会,服务发展的贡献率得到提升。派出援塞志愿服务队,志愿服务首次迈向国际领域。深化扶贫济困、抗震救灾、爱心助学、环境保护,志愿服务遍及民生领域。在全省率先推出志愿服务微信号,供需对接更为有效。着力培育基层项目,80多个项目被评为首届珠江公益节“双千一百”公益项目。注重培育志愿者队伍,巡回举办志愿者周末课堂166期,1545名志愿者获得市五星志愿者称号。

——青年社会组织迸发新活力。主动承接团省委“构建枢纽型社会组织创新实验区”试点工作,实施构建枢纽型社会组织体系五年行动计划 。以“爱心家园”为培育孵化平台,推动市、镇两级团组织建立130多个“亲青家园”,联系300多个青年社会组织。 举办“青年社会组织领袖沙龙”、“亲青训练营”、“青年社会组织领袖培训营”等活动20多场,培训青年社会组织骨干1000多人次。推动青年社会组织承接“三关爱”政府采购项目175个,各类青年社会组织参与社会建设的活力竞相迸发。

——青少年权益维护彰显新作为。开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”,拓宽青年向党委政府反映诉求的渠道。注重普法教育实效性,联合市司法局、市教育局成立东莞市青少年法制教育基地。举办“百名青年律师百场青少年法律服务活动”,服务覆盖2万多名青少年。开展“心理护航进校园”项目,为5000多名中小学生提供心理讲座和个案辅导。建好用好12355青少年服务台,开展个案1476个,有效促进我市青少年健康成长。大力援建广西河池,筹资500万建立5所希望小学,设立150万青少年爱心奖学金。

——重点青少年群体帮教实现新突破。开展全国重点青少年帮教试点工作,青少年及未成年人涉罪和犯罪人数、比例持续下降。创立东莞市莞香花青少年服务中心,连续两年承接团中央“彩虹行动计划”项目,为1400多名重点青少年提供专业帮教服务,获“广东共青团改革创新优秀案例”等称号。实施“阳光行动——东莞市青少年健康成长守护工程”三年行动计划,创新开展“蓝天行动”驻所帮教项目,在全省试点开展青少年社区矫正工作,发动全市志愿者参与流浪乞讨未成年人的发现救助,形成具有东莞特色的重点青少年帮教工作体系。

五年来,我们全力推进团的自身建设,基层组织的基础不断夯实。

——工作格局构建实现新发展。市委青年工作会议顺利召开,专题研究部署我市青年工作,在全省地市中首开先河。联合市委组织部出台《关于加强新形势下全市党建带团建工作的实施意见》,形成党团共建、整体推进的良好工作格局。开展镇街、村(社区)两级团组织集中换届,按照专兼职结合、编制内外结合的原则,推动全市32个镇街团委创新组织格局,目前全市共有专职团干部215名,兼职团干部22251名,工作力量和结构得到进一步优化提升。

——基层基础建设跃上新台阶。积极开展团建创新试点工作,扎实推动非公企业团建、新社会组织团建以及驻外团工委团建工作,全市共建立“两新”团组织6883个,其中非公企业团组织5840个,在全国地市中排名第一。推动乡镇实体化“大团委”建设,新建直属团组织1338个,积极开展“亮旗行动”、“送美丽”等活动,覆盖团员4万多名,联系青年约19万人。进一步加强全团带队、团队衔接工作,少先队工作学会建设迈出新步伐。

——团干作风锤炼展现新气象。深入开展“两进三同四争先”和“走转改”大调研等活动,认真倾听青年诉求,帮助协调解决实际问题。成立东莞市团校,完成市、镇(街道)、村(社区)三级团干部轮训工作,累计培训2.5万人。实施团干部驻点、团干部挂职交流等制度,促进团干部锻炼成长。以“要做青年友,不做青年官”为首要要求,坚决贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,使团组织充满阳光、彰显正气,营造风清气正、社会公认的优质服务环境。

各位代表、同志们,站在新起点的东莞共青团在继承中创新发展,走过了昂扬奋进的五年。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和团省委的高度重视与正确领导,离不开各级党政部门和社会各界的大力支持,离不开全市团员青年和青少年工作者的辛勤努力与团结奋斗。在此,我谨代表共青团东莞市第十五届委员会,向市委市政府和各级党委政府、向团省委和各级团组织、向所有关心支持共青团的社会各界表示最衷心的感谢!向所有在共青团岗位上奉献青春的新老团干们致以最崇高的敬意!向奋战在全市各条战线的团员青年和青少年工作者表示最诚挚的问候!

回首昂扬奋进的五年,成绩令人鼓舞但不足仍然存在,经验催人奋进但挑战依然严峻。思考未来的发展,我们清晰认识到:青少年思想引导工作虽然形成一定声势,但工作的覆盖面、针对性和实效性还有待加强;基层组织建设虽然实现数量上的提高,但基层任务重、资源少的现状未得到根本解决,活跃度有待提升;针对我市青年人口、外来人口占常住人口比重较重的实际情况,共青团服务党政中心工作和服务青年需求的抓手和载体还不够丰富。这些都需要我们在今后的工作中高度重视,努力解决。

二、今后五年指导思想和总体要求

党的十八大吹响了坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进、全面建成小康社会的时代号角,习近平总书记指出了共青团工作必须把握的根本任务、政治责任、工作主线三个根本性问题,明确了“提高团的吸引力和凝聚力”、“扩大团的工作有效覆盖面”两大战略性课题;省委胡春华书记要求共青团“牢记根本职能、树立主业意识、用群众工作的方法开展群众工作、以作为赢得地位”。党的要求和青年的使命决定着共青团的职责。未来五年,东莞共青团必须以再创新、再突破、再转型的勇气,着力完成两方面任务:一是牢牢把握理想信念制高点,紧贴青年脉搏,创新思想引领的载体与机制,注重思想引领的实效与传承,在组织、动员、服务青年的过程中,切实将理想信念在青少年中内化于心、外化于行,引导青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路。二是切实发挥青年生力军作用,以改革创新精神加强团的建设,努力使团的能力与党的要求相匹配,团结带领广大青年成为东莞经济社会发展的中坚力量,为创造“新东莞奇迹”作出应有贡献。

面对广阔的发展机遇和青年工作的新挑战,东莞共青团要不断增强工作的科学性和预见性,调动一切积极因素,创造新业绩,实现新跨越。

新形势下,东莞共青团一定要全力履行新使命。为中国梦奋斗是青年运动的时代主题。东莞梦是中国梦的一部分,东莞梦在实践路径上理应为中国梦创造、贡献地方性经验,充实和丰富中国梦的具体内容。全市各级团组织要牢记时代使命,坚定信念,怀抱理想,满怀激情,不为任何艰险所惧,不被任何干扰所惑,踏踏实实做好党的助手和后备军,努力巩固和扩大党执政的青年群众基础,带领全市青年为实现东莞的富强梦、振兴梦和东莞人民的幸福梦不懈奋斗。

新形势下,东莞共青团一定要紧贴党政新任务。要在加快转型升级、全面深化改革的工作大局中找准切入点,提高融合度,确保团的工作与党委政府中心工作紧密配合、环环相扣。要健全组织化动员方式,创新社会化动员机制,充分激发东莞青年敢为人先的创新、创造、创业热情,不断拓展共青团动员青年服务东莞经济社会发展的广度和深度,无愧于党和政府的信任,无愧于时代的选择。

新形势下,东莞共青团一定要服务青年新需求。服务青年既是手段也是目的,全市各级团组织要时刻把青年安危冷暖挂在心上,千方百计为青年排忧解难,围绕青年学习教育、就业创业、社会融入、婚恋家庭、精神文化、身心健康等需求,发挥组织优势,开拓资源渠道,强化项目支撑,把服务青年的工作做实做细、做出成效,切实赢得广大青年的认同。

三、今后五年的主要任务

未来五年,全市各级团组织要创新破难,全面履职,着力提升团组织服务经济转型升级、服务社会治理创新、服务青年成长成才的效率和能力,团结带领广大青年在创造东莞美好明天、实现伟大“中国梦”的奋斗中贡献青春力量。

(一)把握理想信念制高点,引导广大青少年跟党走中国特色社会主义道路。

青春期是人的世界观、人生观、价值观形成的最重要时期。全市各级团组织要找准主业,引导广大青少年坚定理想信念,努力巩固和扩大党执政的青年群众基础。

——运用科学理论体系武装青年头脑。把马列主义中国化的最新成果融入到“我的中国梦”主题教育工作实践中,深化青年马克思主义者培养工程、“与信仰对话”、“红领巾相约中国梦”等工作品牌,用中国特色社会主义共同理想指引青年方向、塑造青年品行、激励青年奋斗。深刻理解和融会贯通党的十八大以来的各项决策部署,结合东莞经济社会转型实际,纵横对比历史发展和国际形势,依托各种青少年教育平台,有机链接不同时期青少年的知识层级,着力塑造全面深化改革进程中堪当重任的东莞“新青年”。

——践行核心价值体系点亮青年信仰。在青少年中广泛培育和践行社会主义核心价值观,以共同信仰导航发展。深入推进“三观”、“三热爱”、“我与祖国共奋进”、学雷锋等道德实践活动,引导青少年知行合一,将其道德意愿外化为行为规范。针对不同青少年群体在知识、文化、阅历、观念等方面的差异,把握入队、入团、成人礼、社会实践等重要成长节点,进一步强化项目开发与支持,引导青少年养成公民意识,增强社会责任感。

——依托新媒体平台强化青年引领。主动适应新媒体时代下信息传递的新变化,着力传播党团好声音。深化与社会媒体的合作,优化完善各类团属媒体,推进微博群、微信群等工作平台建设,使新媒体宣传格局走向纵深。设计开展各类网络主题教育活动,组建网络文明志愿者队伍及网上“青友团”,制定具有青年语言特点、符合青年阅读规律、贴近青年生活习惯的新媒体宣传引导方案,打造综合性更强的青年思想引领载体。

(二)围绕党政中心工作,团结带领青年在改革发展稳定大局中贡献力量。

青年是推动社会发展进步的重要力量,我们要帮助激励广大青年成为改革创新的实践者和美好未来的创造者,为东莞的改革发展稳定作出应有贡献。

——在助推转型升级中建功立业。深入开展大学生实习见习、青年创业孵化基地建设、青年创业小额贷款、青年企业家经贸考察、青年创业社会组织培育等工作,搭建集信息发布、政策对接、项目评审、融资扶持、创业孵化、导师辅导为一体的综合性创业服务平台,鼓励引导青年自主就业、自强创业。依托学校团队组织、校外教育阵地和高科技企业等,开展主题宣讲、实践体验、参观见习等活动,分类引导青少年增强创新意识。通过职业学校创新创效创业大赛、大中专学生科技学术节、大学生科技创新素养提升行动等活动,激励青年投身创新实践。继续开展创先争优、“青年文明号”、职业技能比拼等工作,搭建全市青年助推转型升级的建功平台。

——在构建和谐社会中务实创新。要带领青年成为社会活力的促进者,建好用好“莞香花”、“亲青家园”等一批实体阵地,重点孵化培育公益、环保、维权、科技等类别的青年社会组织;主动承接政府购买服务,在未成年人权益保护、困难学生资助、异地务工青年子女关爱等方面深入探索;扎实做好援疆工作,未来3年组织300名图木舒克市青少年来莞“手拉手”;积极发展青少年社会事业,建设一支高素质的青少年事务社会工作专业人才队伍。要带领青年成为“志愿之城”的先行者,深化青年志愿者行动,擦亮一批具有东莞特色的志愿服务项目;推广应用“志愿东莞”微信号等智能化平台,推动志愿服务走进“私人订制”时代;以服务市级以上大型赛会为依托,培育多元化专业志愿服务队伍;提升“社工+志愿者”联动运作水平,推进志愿服务岗位化、专业化。要带领青年成为法治东莞的践行者,以“千名律师千场青少年法律服务”等活动为载体,深入社区、学校开展青少年法治宣传教育,推动青年主动学习法律、参与法治实践,让法治精神成为青年的共同信仰和价值准则。

(三)坚持把服务作为鲜明主题,努力优化青少年成长成才的社会环境。

全市各级团组织要以让青年想得起、找得着、靠得住为目标,密切联系青年,主动走进青年,贴心服务青年,在保障和改善青少年民生上迈出新步。

——优化青少年成长环境,创造良好的发展空间。突出学校团队组织的基础性战略地位,坚持开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”、心理护航进校园、少年儿童平安行动等活动,广泛开展心理疏导、文体活动及生存教育,促进青少年全面健康发展。发挥预防青少年违法犯罪专项组的统筹功能,以“莞香花”体系为依托,继续实施“阳光行动”,持续关爱五类重点青少年。针对异地务工青年及其子女深入实施关爱行动,围绕学业辅导、亲情陪护、感受城市、自护教育、爱心捐赠等,助力异地务工人员及其子女城市融入。着力打造符合东莞实际的青少年社区矫正工作模式,完善朋友圈重建、家庭关系修复、就业导航和重返校园等工作项目,助力平安东莞建设。

——服务青年人才发展,创造充分的施才条件。充分发挥市青联、市青企协对青年人才的吸引集聚作用,搭建各类型、各领域青年人才相互交流、资源共享、实现共赢的组织平台。推广使用“粤团聚”网站,结合地区、单位的青年特点,打造各具特色的相亲会、青年集体婚礼等青年婚恋交友项目,帮助在莞青年成家立业。积极争取面向青年人才的普惠性政策服务,有计划地分批、分类推出服务青年人才的政策项目。大力开展“圆梦计划”及职业技能培训,有指向地重点培养青年创新创业人才、农村实用人才,让更多的青年人才汇聚发展一线,助力东莞高水平崛起。

——深化青少年维权工作,打造联动的维权体系。把握青少年权益工作纳入平安东莞考核的契机,将维护青少年合法权益与坚持党的领导、依法维权、促进社会和谐稳定有机统一。加强12355青少年服务台软硬件建设,努力将其建设成为向青少年提供综合服务的枢纽平台。巩固优化人大代表、政协委员“面对面”、“青少年维权岗”、“青少年健康成长守护工程”等工作载体,建立健全常态化工作机制,动员更多的社会力量参与到维护青少年合法权益的事业中来,促进全市青少年维权工作水平整体提升。

(四)提高团建科学化水平,努力把最广大团员青年凝聚到团的组织网络中。

团的基层组织是共青团工作的直接载体和执行主体,是共青团的“发言人”和“形象大使”。我们必须以改革创新精神加强团的自身建设,着力提高团建科学化水平,更好地履行团的组织职能、实现团的组织使命。

——健全组织体系。依靠党建带团建,推动基层团组织建设规范化常态化。活跃以学校、企事业单位、村(社区)等为代表的传统实体化基层团组织,巩固和深化乡镇组织格局创新和“大团委”建设成果,建立以乡镇团委为枢纽,直属团组织、村团支部为基础,各类青年组织为依托的基层团的区域化组织格局。围绕时代青年聚集特点,重心下移、找准关键,将非公企业团建工作向电商、物流、新媒体等新兴领域延伸拓展。着力增强组织活力,在保持适当规模的基础上,把工作重心调整到提升组织活力、增强有效覆盖上来。

——强化服务功能。以团建覆盖为依托,找准服务方向,拓展服务内容,力争实现组织覆盖与工作覆盖相统一。以镇街、村(社区)团组织为核心,发挥大学生村官、模范人物等好青年的作用,引领带动青年投身家乡建设;学校团组织要围绕坚定理想信念、服务成长成才、提升技能水平、营造志愿氛围等方面开展工作;“两新”团组织要围绕青年员工生产生活需求,开展人文关怀和心理疏导,为青年进入更重要的生产和工作岗位搭建桥梁;机关团组织要围绕服务中心,搭建青年生力军队伍落实工作,推动机关干部走进群众、服务基层;青年社会组织团组织要把握青年特点,创造性开展团青活动,激发青年参与社会治理的正能量。

——强化作风建设。团干部作风直接关系团的形象,关系共青团事业的发展。全市各级团干部要增强党性意识和群众观念,真诚服务基层和青年;要保持奋发作为的朝气,使团组织充满活力;要彰显广学博文的才气,做团青工作的行家里手;要弘扬开拓进取的锐气,做改革开放的生力军;要勤奋学习、脚踏实地、谦恭廉洁、一身正气,努力做到让党放心、青年满意。

同时,要支持市青联、市学联按照各自章程开展工作。坚持全团带队,着力加强少先队学科建设和辅导员队伍专业化职业化建设。加强对市青企协、市志愿者联合会等社团组织的指导,进一步延伸团的工作手臂。

各位代表、同志们,青春创造时代,时代召唤青年,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实党的十八大精神,在市委和团省委的正确领导下,继往开来,勇于担当,拼搏奋进,凝聚全市团员青年的智慧和力量,为实现高水平崛起和开创“新东莞奇迹”奉献青春力量!



在共青团东莞市第十六次代表大会上的报告

来源:团市委宣传部 编辑:管理员
 
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