项目背景：为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记在2017年新年贺词中发出“每条河流要有‘河长’了”的号令，2017年5月9日中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发了《广东省全面推行河长制工作方案》，同年7月31日中共东莞市委办公室、东莞市人民政府办公室联合印发《东莞市全面推行河长制工作方案》，标志着东莞市河长制工作进入全面实施阶段。结合习近平新时代中国特色社会主义思想，打造共建共治共享的社会治理格局，社工发挥志愿服务资源优势，不断创新志愿服务力量推动河长制全面落实，经过河流保护类志愿服务的经验积累及沉淀，首创东莞市“河莞家”志愿者河长行动。志愿者河长作为河长制的有力补充，在江河湖泊管理保护中发挥着重要作用，也为人民群众积极参与河湖治理提供了有效途径。

一、四措施打造“河莞家”品牌

措施一：打造“河莞家”志愿服务体系，提升护河志愿服务组织力

以志愿服务体系为抓手，探索“地方政府+专家智库+社会力量”治理模式。针对全市护河志愿服务缺乏统筹规划的问题，2020年5月，草拟东莞市“河莞家”志愿者河长行动，推动团市委联合市河长办、市水务局、市生态环境局、市教育局和市志联印发《关于开展东莞市“河莞家”志愿者河长行动的通知》（东团联发﹝2020﹞10号），在助力全面推广河长制及护河志愿服务的基础上，实行动员广大志愿者参与生态保护，探索“地方政府+专家智库+社会力量”三位一体的新型城市治理模式，以制度化、专业化、信息化为手段，发挥“河莞家”志愿者河长作为河长左膀右臂的重要作用，是东莞市落实“河长制”工作的创新举措。依托中国志愿者河长学院智库力量，不断提升“河莞家”护河专业化水平。组建“1+33+N”志愿服务队伍体系，组建“团委+河长办+环保组织+志愿者”市、镇两级相对应的“河莞家”志愿者河长服务队伍，成立市“河莞家”志愿者河长服务总队、33支镇街（园区）“河莞家”志愿服务队及下属队伍合计68支，发展“河莞家”志愿者河长200余人，护河志愿者9.3万余人（占全市注册志愿者5%），统筹全市的护河志愿服务工作，形成护河志愿服务工作网格化管理。以组织引领、党员带头、群众参与的形式，广泛发动党员、团员、志愿者参与河湖治理志愿服务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

措施二：丰富志愿服务内容，提升对青年的服务力

以志愿服务活动为载体，建立护河志愿服务的长效机制。以“清水为邻”专业提升营、“清流行动”巡河护河志愿活动、“清莞护家”主题活动月、“清源行动”志愿护水微行动等四大特色活动，打造“0.5、1、2”小时护河志愿服务圈，从不同程度不断推动“河莞家”志愿者河长项目走深走远。一是“清水为邻”专业提升营，定期邀请专家学者、业务骨干、优秀志愿者围绕水质检测、垃圾清理、环境美化等方面开展水知识科普、垃圾分类知识、应急救护等系列培训活动300余场，普及志愿者6000余人次。二是“清流行动”巡河护河志愿活动，组织党员、团员、青年志愿者、小小志愿者通过徒步环保行、乘坐保洁船等形式，对东江流域、石马河、茅洲河、西南河等河流两岸进行河涌水质及卫生巡查，围绕五类水质、垃圾分类等知识进行沿途教学，并对堤岸垃圾进行清理，充分发挥“河莞家”志愿者的引领作用，带动社会力量广泛参与水环境治理。三是“清莞护家”主题活动月，结合世界环境日、世界水日、中国水周、全国城市节约用水宣传周、河湖保洁日、国际志愿者日、中国青年志愿者服务日、“五四”等重要时间节点设计积极开展集中性的主题日，推动护河知识进校园、社区、企业，将节水、爱水、护水的理念根植到每个市民的心灵深处，将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行为渗透到市民日常生活之中。四是“清源行动”志愿护水微行动，利用上下班、周末外出等时间，在途经的河流、河涌、湖泊等开展“随手拍、随手捡、随手护”等“微行动”，将拍摄到的黑臭水体、污染河涌等现象，反馈到所属区域河长办或上传到智慧河长平台，一方面可以记录治污进程，另一方面可以督促相关部门加快治污进度。2020年以来，组织开展河湖保洁、洁净海滩、水质检测、知识科普等护水志愿服务活动7835场，志愿者参与人次12.28万人次，累计服务时长82.01万小时，发现环境污染问题近万个，清理一河两岸及生活垃圾数万吨，数百条河涌实现“还岸于民，还水于民”，全市河涌焕发勃勃生机，河湖水质稳步提升，有效营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。

措施三：孵化护河志愿服务子品牌，深化志愿服务项目化发展

以志愿服务项目为牵引，打造创新性护河志愿服务项目。多年来，联合市文明办、市民政局、市河长办等多个单位共同举办东莞市志愿服务项目大赛，面向全市遴选出一批优质生态环保志愿服务项目，培育和扶持本地环境保护、节水护水、水利公益宣传教育等各类志愿服务项目，选树护河志愿服务典范，拓宽辐射范围，发挥志愿服务在推行河长制工作中的应有作用。其中，“民间河长：河流守望者”项目、“行走美丽常平”PLOGGING志愿服务活动、“守望松湖·我们在行动”水质检测环保公益项目、最美跑道”清溪镇巡河护河志愿项目、“i在宝屯，绿留巷间”宝屯社区环境美化志愿服务项目等项目获得省、市志愿服务项目奖项，并获得南方+、东莞青年志愿者公号等宣传报道。

措施四：以志愿服务激励为依托，激发护河志愿服务的持续活力

为解决志愿服务持续力不足的问题，鼓励更多志愿者参与护河志愿服务，配合市河长办开展季度、年度等最美护河志愿者评选，表彰我市护河志愿服务中表现突出的志愿者，选树出一批又一批护河志愿服务典型，发挥示范带动、榜样引领作用；积极落实广东省“诚信志愿者爱心优惠景区”优惠措施，结合注册志愿者证的推广应用，发动爱心商家加入志愿服务激励行列，与市内观音山国家森林公园、可园博物馆等7家“志愿者爱心优惠景区”，为持证星级志愿者提供相应门票优惠，出台更多具有本地特色的志愿服务激励措施，激发志愿服务的持续活力 。

二、项目产出

（一）打造首个东莞市“河莞家”志愿者河长驿站

“河莞家”志愿者河长驿站于2020年11月正式启用，搭建公众参与河湖治理，践行生态环保理念平台，打造的东莞市首个以水治理科普为主题的水生态环境教育主题志愿者驿站。向公众展示关于水的管理，如何延长水的流经和水的循环再用等问题，以生态鱼缸、循环净水系统和屋顶喷淋系统相结合，通过参观展厅、聆听科普讲解、亲子阅读、手工互动以及参与自然环境教育志愿服务活动等形式，可以深入了解我市大力推行“河长制”工作举措，并参与到“河莞家”志愿者河长行动中来。

（二）健全完善“河莞家”志愿者河长培训，制作形成系列学习宣传手册

打造“河莞家”志愿者河长培训课程，建立市镇两级培训体系，分层分类开展志愿服务基础的通识、河长制背景、指导思想、水知识、垃圾分类知识、巡河内容等培训，定期举行知识培训、实操演练、“河湖治理大家谈”论坛等，形成“河莞家”志愿者河长培训课程及学习手册，为护河志愿者巡河护河专业化服务水平奠定基础。

（三）形成“河莞家”志愿者河长巡河手册

针对“河莞家”志愿者河长在巡河过程需要的装备、会涉及的水知识、如何观察水质是否有污染等等形成了“河莞家”志愿者河长巡河手册，更好的引导了志愿者常态化、专业化巡河。

三、社会影响

（一）获社会广泛认可

自2020年项目启动至今，累计参与志愿者人次达12.28万人次，得到市镇两级河长办、生态环境局等部门大力支持，得到社会广泛认可，在东莞市全面推行河长制工作领导小组会议上，“河莞家”志愿者河长行动项目获得领导小组的充分肯定，为助力河长制形成良好的服务模式。

（二）获得多项荣誉

（1）项目荣誉

2021年，获评“先锋杯”东莞市直机关工作创新大赛优秀作品奖，颁授单位：中共东莞市直属机关工作委员会；

2023年，荣获2023年“益苗计划”——广东志愿服务组织成长扶持行动暨志愿服务项目大赛“省级示范项目”，颁授单位：共青团广东省委员会、广东省精神文明建设委员会办公室、广东省民政厅、广东省教育厅等主办，广东省志愿者联合会、广东省青年志愿者协会等。

（2）个人荣誉

2021年1月 周汝彬获评：2019年度东莞市社会治理工作先进个人，颁授单位：中共东莞市委、东莞市人民政府；

2021年3月 周汝彬获评：2020年东莞市生活垃圾分类之表扬个人 ，颁授单位：东莞市垃圾分类工作领导小组办公室；

2021年3月 周汝彬获评：2020年广东省最美志愿者，颁授单位：广东省精神文明建设委员会；

2022年1月 周汝彬获评：东莞市创建国家生态文明建设示范市作出贡献个人，颁授单位：东莞市创建国家生态文明建设示范市领导小组办公室 。

（三）获多方资源联动

随着“河莞家”志愿者河长行动的不断开展，除了志愿服务总队及镇街“河莞家”志愿服务队，还吸引了东莞市环保志愿服务总队、东莞市爱心志愿者协会、东莞市长青公益服务中心、东莞市正德公益服务中心等一批志愿服务队、社会组织加入进来，汇聚社会各方正能量，实现志愿服务常态化，达到“1+33+N”的效果，辐射周边镇街、村（社区）、企业、学校、个人，激发社会各界的参与兴趣。

（四）获多方报道

“河莞家”品牌受南方+、东莞时间网、东莞电视台、镇街等媒体、公众号传播报道100余次，引起了社会广泛关注。

2023年东莞共青团“四个工程”青少年社会参与服务项目

2023年12月22日